穩(wěn)貸增貸

金融機構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的民營企業(yè)給予信貸支持，對暫時遇到困難但有市場、有前景、技術(shù)有競爭力的民營企業(yè)采取“一企一策”助其脫困發(fā)展……

做強擔(dān)保

設(shè)立規(guī)模為50億元的天津市融資擔(dān)保發(fā)展基金，用于承擔(dān)市級再擔(dān)保風(fēng)險責(zé)任，積極對接國家融資擔(dān)保基金。支持國內(nèi)知名企業(yè)在我市設(shè)立融資擔(dān)保公司……

專項基金

設(shè)立100億元的民營企業(yè)發(fā)展專項基金，對符合我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向但暫時遇到資金困難的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)進行投資。分期設(shè)立總規(guī)模為100億元的民營企業(yè)紓困基金……

推廣新產(chǎn)品

建設(shè)全市信息資源統(tǒng)一開放平臺，為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。對在科技金融、普惠金融、物流金融等方面形成的具有創(chuàng)新性、示范性案例的團隊給予最高200萬元一次性研發(fā)補助。

資本融資

支持企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展，對在境內(nèi)外資本市場首發(fā)上市的我市民營企業(yè)，給予500萬元資金補助；對在“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的民營企業(yè)，分別給予100萬元、10萬元資金補助……

資產(chǎn)證券化

積極引導(dǎo)、組織全市優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)運用資產(chǎn)證券化工具盤活存量資產(chǎn)。系統(tǒng)梳理全市具有資產(chǎn)證券化潛力的基礎(chǔ)資產(chǎn)情況，形成重點可資產(chǎn)證券化清單，借助中介機構(gòu)、投資機構(gòu)等專業(yè)力量積極推進。

解讀之九

九項配套細則密集落地

緩解民營企業(yè)融資難融資貴

我市民營經(jīng)濟“19條”提出，加強金融政策支持，通過穩(wěn)貸增貸、做強擔(dān)保、設(shè)立專項基金等舉措，緩解民營企業(yè)融資難融資貴。為此，我市專門出臺《天津市解決民營企業(yè)融資困難九條措施配套細則》，打通政策落地“最后一公里”。

民營經(jīng)濟“19條”明確，對暫遇困難但有市場前景和競爭力的民營企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸和限貸。安排不少于100億元的再貸款和再貼現(xiàn)資金，專項用于地方法人金融機構(gòu)增加對民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸投放；不少于100億元的常備借貸便利資金，對支持民營企業(yè)和小微企業(yè)的法人金融機構(gòu)提供流動性支持。設(shè)立規(guī)模為50億元的天津市融資擔(dān)保發(fā)展基金，用于承擔(dān)市級再擔(dān)保風(fēng)險責(zé)任，對接國家融資擔(dān)保基金。對外地企業(yè)在我市新設(shè)立的融資擔(dān)保機構(gòu)給予100萬元一次性資金補助。設(shè)立規(guī)模為100億元的民營企業(yè)發(fā)展專項基金，對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向但暫遇資金困難的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)進行股權(quán)投資，引入符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)落戶。分期設(shè)立總規(guī)模為100億元的民營企業(yè)紓困基金，為上市和擬上市民營企業(yè)提供流動性資金支持。支持銀行開展無形資產(chǎn)抵押質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，支持符合條件的小微企業(yè)辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。對在科技金融、普惠金融、物流金融等方面形成創(chuàng)新性、示范性案例的團隊給予最高200萬元一次性研發(fā)補助。通過建立儲備庫、為企業(yè)提供擔(dān)保增信等方式，支持符合條件的民營企業(yè)債券融資。對符合條件的民營企業(yè)和小微企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場、“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場上市融資給予資金補助，推動企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資。

在穩(wěn)貸增貸方面，配套細則明確，金融機構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的民營企業(yè)給予信貸支持，對暫時遇到困難但有市場、有前景、技術(shù)有競爭力的民營企業(yè)采取“一企一策”助其脫困發(fā)展，不盲目抽貸、斷貸和限貸。人民銀行天津分行安排不少于100億元再貸款和再貼現(xiàn)資金，專項用于支持地方法人金融機構(gòu)增加對民營企業(yè)和普惠口徑小微企業(yè)的信貸投放，以及支持商業(yè)銀行對民營企業(yè)和小微企業(yè)的票據(jù)融資；安排不少于100億元常備借貸便利資金，為地方法人金融機構(gòu)支持中小企業(yè)提供流動性支持，加快常備借貸便利資金發(fā)放速度，做到審批發(fā)放當天辦結(jié)。

在做強擔(dān)保方面，配套細則明確，健全完善融資擔(dān)保體系，設(shè)立規(guī)模為50億元的天津市融資擔(dān)保發(fā)展基金，用于承擔(dān)市級再擔(dān)保風(fēng)險責(zé)任，積極對接國家融資擔(dān)保基金。支持國內(nèi)知名企業(yè)在我市設(shè)立融資擔(dān)保公司，鼓勵國內(nèi)優(yōu)秀融資擔(dān)保公司在我市設(shè)立子公司或分支機構(gòu)，對符合條件的設(shè)立申請材料實施“容缺后補”。對外省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)在我市新設(shè)立的融資擔(dān)保公司，給予100萬元一次性資金補助。

在設(shè)立專項基金方面，配套細則明確，設(shè)立100億元的民營企業(yè)發(fā)展專項基金，對符合我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向但暫時遇到資金困難的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)進行投資。同時發(fā)揮專項基金投資帶動作用，積極引入符合全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)尤其是上市公司核心企業(yè)落戶我市，形成項目招商與基金投資相互促進的有效機制。分期設(shè)立總規(guī)模為100億元的民營企業(yè)紓困基金，為民營上市企業(yè)股權(quán)質(zhì)押暫時回購股權(quán)以及向有市場、有前景、技術(shù)有競爭力但暫時出現(xiàn)流動性困難的民營企業(yè)提供流動性資金支持。首期擬定規(guī)模為20億元，通過市場化方式發(fā)行紓困專項公司債券、金融機構(gòu)出資、民營企業(yè)出資等方式籌集。

在推廣新產(chǎn)品方面，配套細則明確，推進全市政務(wù)信息資源統(tǒng)一共享交換平臺同金融機構(gòu)積累的社會數(shù)據(jù)進行平臺對接。建設(shè)全市信息資源統(tǒng)一開放平臺，為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。對在科技金融、普惠金融、物流金融等方面形成的具有創(chuàng)新性、示范性案例的團隊給予最高200萬元一次性研發(fā)補助。支持銀行利用風(fēng)險補償、貸款貼息等政策，開展特許經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。市、區(qū)兩級不動產(chǎn)登記經(jīng)辦機構(gòu)建立“綠色通道”，提供便捷高效的服務(wù)。支持符合條件的小微企業(yè)辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。推廣網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈融資、東疆倉單質(zhì)押、“政采貸”、“智權(quán)貸”、“銀稅貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。推廣應(yīng)用企業(yè)財產(chǎn)保險、責(zé)任保險、貸款保證保險、出口信用保險、關(guān)稅保證保險等業(yè)務(wù)，為企業(yè)研發(fā)、銷售、融資、貿(mào)易等提供保險支持。發(fā)揮中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)平臺注冊用戶數(shù)、融資筆數(shù)、融資總金額、供應(yīng)鏈條數(shù)逐年增加。開展廠商租賃、直接租賃、售后回租、轉(zhuǎn)租賃、聯(lián)合租賃等租賃業(yè)務(wù)，減輕民營企業(yè)引進設(shè)備資金壓力。

在鼓勵資本市場融資方面，配套細則明確，運用好民營企業(yè)債券融資支持工具政策，通過建立儲備庫、為企業(yè)提供擔(dān)保增信、引導(dǎo)地方法人主承銷機構(gòu)創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險緩釋憑證等方式，支持符合條件的民營企業(yè)債券融資。加大小微企業(yè)增信集合債券對民營企業(yè)的支持力度，支持發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)債券。支持企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展，對在境內(nèi)外資本市場首發(fā)上市的我市民營企業(yè)，給予500萬元資金補助；對在“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的民營企業(yè)，分別給予100萬元、10萬元資金補助；對以上市掛牌為目的、完成股改的民營企業(yè)，給予最高不超過30萬元資金補助。對我市上市公司和“新三板”掛牌企業(yè)再融資給予一定金額的資金補助。篩選科技創(chuàng)新類企業(yè)建立重點培育企業(yè)庫，對入庫企業(yè)開展“一對一”幫扶，協(xié)調(diào)解決入庫企業(yè)上市和發(fā)展過程中遇到的困難，引導(dǎo)中介機構(gòu)、投資機構(gòu)、金融機構(gòu)優(yōu)先支持入庫企業(yè)發(fā)展，推動企業(yè)利用科創(chuàng)板上市融資。

在推廣資產(chǎn)證券化方面，配套細則明確，積極引導(dǎo)、組織全市優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)運用資產(chǎn)證券化工具盤活存量資產(chǎn)。系統(tǒng)梳理全市具有資產(chǎn)證券化潛力的基礎(chǔ)資產(chǎn)情況，形成重點可資產(chǎn)證券化清單，借助中介機構(gòu)、投資機構(gòu)等專業(yè)力量積極推進。組織我市具有開展資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)的民營企業(yè)分批次、分行業(yè)進行多種形式培訓(xùn)。支持民營企業(yè)對可資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)類型進行創(chuàng)新，推動主管部門、市場機構(gòu)為民營企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)指導(dǎo)和金融服務(wù)，幫助民營企業(yè)設(shè)計資產(chǎn)證券化方案，拓展我市可資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)類型。

此外，配套細則還對落實盡職免責(zé)監(jiān)管政策，適度降低民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款成本，建立我市金融機構(gòu)民營企業(yè)貸款占比統(tǒng)計通報制度等內(nèi)容提出了具體舉措